关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知解读

近日，市场监管总局与国家数据局联合印发了《关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知》。
该通知旨在通过选取八个试点城市向移动支付平台开放信用监管数据，以支持个体工商户便捷开通网上商户及信用卡支付功能，进一步促进平台经济的规范健康发展。
本文将对这一通知进行详细的解读。

一、背景与意义

在当前消费场景中，随着移动支付的普及，境外来华人员的支付习惯逐渐转向绑定信用卡进行移动支付。
境内个体工商户普遍使用的微信、支付宝等个人收款码并不支持信用卡支付。
由于移动支付平台不掌握个体工商户的登记信息，导致个体工商户开通商户收款码流程复杂、周期较长，严重影响了境外来华人员的支付便利性。

此次印发通知的目的，正是为了解决上述难题。
通过向移动支付平台开放信用监管数据，可以便捷地核验个体工商户相关信息，进而开通网上商户、支持信用卡支付，这对于拓宽个体工商户的获客渠道、提升境外来华人员的支付便利性具有重要意义。

二、试点城市与规模

通知提出在江苏苏州、浙江杭州、山东济南、湖北武汉、湖南长沙、广东深圳、四川成都和陕西西安等8个城市开展试点工作。
据统计，这8个城市的个体工商户总量约占全国的9.3%，预计本次试点可服务覆盖1100多万个体工商户。

三、数据开放与安全保障

通知要求试点城市的市场监管部门与数据管理部门加强协作，确保数据开放过程中的信息安全。
按照最小必要原则，采用原始数据不出域、数据可用不可见的方式开展数据核验服务，为移动支付平台核查个体工商户信用风险提供参考。

在数据开放过程中，应加强对数据的保护，防止数据泄露、滥用及非法交易。
同时，应建立数据开放与应用的规范标准，确保数据的准确性、及时性和完整性。

四、试点内容与目标

本次试点的核心内容是向移动支付平台开放信用监管数据，以支持个体工商户便捷开通网上商户及信用卡支付功能。通过这一试点，旨在实现以下目标：

1. 简化个体工商户开通商户收款码流程，缩短周期。
2. 提升境外来华人员的支付便利性，满足其绑定信用卡进行移动支付的需求。
3. 促进平台经济的规范健康发展，为个体工商户提供更多发展机遇。

五、探索与推广

鼓励试点城市积极探索可复制可推广的经验，并适时向全国推广。
通过试点，总结成功经验及教训，为在全国范围内推广提供有益参考。

六、总结

本次《关于开展向平台企业开放信用监管数据试点推动平台经济规范健康发展的通知》的印发，是市场监管总局与国家数据局在推动平台经济规范健康发展方面的重要举措。
通过向移动支付平台开放信用监管数据，支持个体工商户便捷开通网上商户及信用卡支付功能，将进一步提升支付便利性，促进平台经济的持续健康发展。

标签： 支付、

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