全国聚焦政策力度与效果探讨房地产市场走势

政府工作报告下的房地产市场：止跌回稳与存量房收购的新动向

3月5日，在第十四届全国人民代表大会第三次会议上，政府工作报告发布了关于房地产市场的最新部署。
本次政府工作报告中，房地产的内容占据了重要位置，指向了持续推动房地产市场止跌回稳的目标，以及存量房收购的新动向。

一、房地产市场的止跌回稳

政府工作报告中明确提出，要因城施策调减限制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，释放刚性和改善性住房需求潜力。
这意味着，针对各城市的房地产政策将会有调整和优化的可能，以推动房地产市场的稳定。

对于房地产市场释放的信号，上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，此次房地产政策的表述是在有效防范化解重点领域风险，守住不发生系统性风险底线的范畴之下的。
这也意味着，今年在房地产止跌回稳或稳住楼市股市等系列工作上，要和化解风险、守住底线等工作思维密切配合。

严跃进指出，去年四季度的房地产市场已经初步显现止跌回稳的态势，如今要进一步坚持这一态势，巩固好连续5个月向好的发展态势，促进今年小阳春行情和全年房地产市场向好发展。

二、存量房收购的新动向

报告还明确提出了推进收购存量商品房的新动向，并在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权。
这一新动向对于解决库存去化、稳定房屋价格，进而稳定市场预期，实现止跌回稳具有重要的意义。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，目前存量政策应出尽出，而2025年房地产能否真正实现止跌回稳，关键看增量政策。
特别是近年来，土地收储获得了进展，但房屋收储的进展却不明显。
此次政策明确主体、用途、价格地方可以自主，意味着2025年存量房收购将加速。

严跃进指出，报告对于保障房再贷款的使用范围做了明确，这对于要收购的房源类型，过去比较限制在住宅库存领域，而后续对于库存商业和办公用房等，也会纳入到收购的范畴。

三、新政策的实施与影响

新政策的实施将对房地产市场产生深远影响。
因城施策调减限制性措施的落实，将促使各地根据实际情况调整和优化房地产政策，从而更好地满足刚性和改善性住房需求。
存量房收购的加速推进，将有助于解决库存去化问题，稳定房屋价格，进而稳定市场预期。

新政策还将影响房地产市场的资金来源和使用。
李宇嘉认为，2025年，专项债、再贷款、专项借款在收购存量做保障房、收储土地等方面的使用规模会提高。
同时，资金在项目上的平衡也将转向更大范围的统筹平衡，如全市统一平衡，中长期再平衡等。

四、总结

政府工作报告中关于房地产的内容，为今年房地产止跌回稳工作的开展提供了清晰的指引。
从止跌回稳到存量房收购的新动向，显示出政府在稳定房地产市场、满足人民居住需求方面的决心和行动。
同时，新政策的实施也将对房地产市场的资金来源、使用以及市场预期产生深远影响。

面对新政策，房地产市场各方应密切关注，理解政策意图，积极响应，共同推动房地产市场的稳定健康发展。
同时，也期待政府在未来的工作中，能够继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，切实满足人民群众的居住需求，促进房地产市场的长期稳定发展。

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