轻罚与宽管并举 执法更有温情

市场监管总局推出首违不罚和轻微违法不予处罚清单，优化消费环境保障消费者权益

为解决社会广泛关注的小案重罚和类案不同罚问题，市场监管总局今天正式发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》及《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）》（以下简称两个《清单》）。
这一举措旨在进一步规范和监督罚款设定与实施，确保执法公正、公平、文明，以更好地保障消费者的合法权益。

一、背景与目的

近年来，社会对于执法过程中的罚款问题关注度持续上升。
特别是在市场监管领域，小案重罚和类案不同罚的现象引起了广泛关注。
为了回应社会关切，市场监管总局制定了两个《清单》，对首次违法和轻微违法行为不予处罚，以优化消费环境，保障消费者权益。

二、首违不罚与轻微违法不予处罚清单详解

市场监管总局在制定两个《清单》时，充分考虑了违法行为的危害后果、当事人主观过错和获利情况。
其中，《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》针对12种首次违法行为，在符合一定条件下不予处罚。
而《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）》则针对轻微违法行为，在不影响公众利益和安全的前提下，予以免罚。

为确保《清单》依法有序实施，市场监管总局提出了五项要求：坚持依法行政原则、坚持处罚与教育相结合、保障群众合法权益、严格规范执法程序以及科学设定处罚清单。
对于当事人实施首违不罚轻微免罚的，明确了责令其立即停止违法行为、督促引导积极整改、依法退赔消费者损失和履行召回义务等措施。

三、执法原则与实际行动

市场监管总局将全面推行监管为民理念，积极回应社会关切和基层期盼。
在执法过程中，将遵循预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、宽严相济的原则。
对于没有造成危害后果并能及时改正的轻微违法行为，将减罚免罚；对于影响群众健康安全、群众反映强烈、造成恶劣社会影响的违法行为，将坚决打击严惩不贷。

市场监管总局还将严格规范公正文明执法，守护消费市场安全底线和公平秩序。
这不仅体现了执法部门的严谨态度，也显示出对消费者权益的深切关注。

四、社会影响与期待

两个《清单》的推出，无疑将在社会上产生积极影响。
这不仅有助于解决小案重罚和类案不同罚的问题，提高执法的公平性和透明度，还能优化消费环境，保障消费者的合法权益。
同时，这也对执法人员提出了更高的要求，需要他们在执法过程中更加严谨、公正、文明。

五、总结

市场监管总局推出的首违不罚和轻微违法不予处罚清单，是进一步规范和监督罚款设定与实施的重要举措。
这不仅是执法部门对公众关切的积极回应，也是保障消费者权益、优化消费环境的重要步骤。
在执法过程中，市场监管总局将坚持依法行政、处罚与教育相结合、保障群众合法权益等原则，严格规范执法程序，守护消费市场安全底线和公平秩序。

对于消费者而言，这一举措意味着他们的合法权益将得到更好的保障。
对于企业和商家来说，这是一个守法经营、公平竞争的良好信号。
同时，这也对执法人员提出了更高的要求，需要他们在面对复杂的执法环境时，更加严谨、公正、文明地履行职责。

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