稳外资工作如何开展

标题：稳外资行动方案出炉：四部门释放多重积极信号助推高水平对外开放

新华社北京电（记者唐诗凝、谢希瑶）近日，《2025年稳外资行动方案》正式对外发布，释放出进一步对外开放的积极信号。
针对当前吸引和利用外资形势，国务院新闻办公室于2月20日举行国务院政策例行吹风会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激及多个部门负责人介绍了相关情况，回应了社会关切。

一、确保行动方案落地见效：加大政策支持与促进外商投资

凌激表示，《2025年稳外资行动方案》具有四大突出特点：释放积极开放信号、加大政策支持力度、积极开展外商投资促进工作以及解决外资企业关切问题。
行动方案明确要求各项举措于2025年底前落地见效，充分表明中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的信心和决心。

在扩大开放方面，行动方案提出进一步开放电信、医疗、教育等领域，并试点取消互联网数据中心等业务的外资股比限制。
工业和信息化部规划司司长姚珺介绍，已有数百家外资企业积极申请参与。

修订扩大鼓励外商投资产业目录和研究制定鼓励外资企业境内再投资政策措施也是行动方案的重点。
国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中表示，将尽快按程序出台新的鼓励目录，鼓励外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域。

二、稳外资依然具备坚实基础：国内市场需求与创新环境为跨国公司提供发展良机

尽管当前全球跨境直接投资比较低迷，外部环境严峻复杂，但凌激表示，我国超大规模市场、完备高效的产业链供应链体系、持续优化的创新环境为跨国公司投资中国提供了良好的发展条件。
美国商会和德国商会的报告也显示，多数外资企业预计增加在华投资，体现了跨国公司持续投资中国的意愿和信心。

三、扩大高水平对外开放：多部门合力推动稳外资工作

国家发展改革委将推动建设更高水平开放型经济新体制，支持外资企业投资中国、深耕中国。
具体将从系统谋划稳步扩大制度型开放、制定稳外资的具体支持政策措施、推动开发区发挥引资平台作用以及加强外商投资服务保障等方面开展工作。

在制造业领域，高技术制造业实际使用外资占比达到11.7%，显示出外资企业是我国推进新型工业化的重要力量。
工业和信息化部将深化产业科技创新合作，共享数字化、绿色化发展机遇。
市场监管总局则将完善外商投资授权登记体制，加大涉外商投资知识产权保护力度。

四、吸引外资的重要性：构建新发展格局与促进新型产业体系的关键力量

凌激强调，吸引外资是我国构建新发展格局不可或缺的力量，为建设现代化产业体系提供了重要支撑。
外资企业贡献了近7%的就业，七分之一的税收，以及约三分之一的进出口和一半以上的机电产品和高新技术产品出口。
这表明吸引外资在促进经济发展、提高就业、推动技术创新等方面具有不可替代的作用。

总体来看，《2025年稳外资行动方案》的发布释放出多重积极信号，展示了中国进一步扩大高水平对外开放的决心。
各部门合力推动稳外资工作，将为外资企业在中国的发展提供更多机遇和更好环境，也将在构建新发展格局和推动高质量发展过程中发挥重要作用。

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