重磅曝光！乌美矿产协议细节一览无余 共涵盖11项重点

全文曝光：乌媒公布乌美矿产协议最终文本

当地时间2月26日，乌克兰媒体公布了乌克兰和美国之间即将签署的矿产协议的最终文本。
该协议共包含11项内容，旨在深化两国之间的伙伴关系并为乌克兰的重建投资基金制定条款和条件。

一、协议背景

鉴于自2022年2月俄乌冲突以来，美国已向乌克兰提供了大量财政和物资支持；鉴于美国人民希望与乌克兰共同投资，建设一个自由、独立且安全的乌克兰；鉴于两国希望在乌克兰实现永久和平，并在两国人民和政府之间建立持久的伙伴关系。
双方特此签订本双边协议。

二、协议内容

1. 建立重建投资基金：双方计划建立一个共同持有的重建投资基金，具体条款将在《基金协议》中进一步明确。
2. 基金的收入和再投资：基金将收集贡献给基金的收入并进行再投资，扣除基金产生的开支，并从未来所有相关的乌克兰政府拥有的自然资源资产货币化中获取收益。
3. 乌克兰的资源贡献：乌克兰政府将把所有未来相关自然资源资产货币化所得收入的50%投入基金，包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气及其他可提取材料的矿床等。
4. 美国的财政承诺：美利坚合众国政府将对乌克兰的稳定和经济繁荣发展作出长期财政承诺，包括资金、金融工具以及其他有形和无形资产。
5. 投资流程：基金的投资流程旨在促进乌克兰所有公共和私人资产的开发、加工和货币化，确保为乌克兰重建提供充足的资金供应。
6. 《基金协议》的特别规定：《基金协议》将包含适当的声明和保证，避免与乌克兰加入欧盟或国际金融机构的义务冲突。
7. 其他协议内容：除其他内容外，《基金协议》将规定基金的商业化运作、控制机制以确保不违背制裁及其他限制性措施等。

三、协议特点

1. 约束力：本双边协议具有约束力，双方将根据其国内程序予以执行。
2. 谈判进程：美利坚合众国政府和乌克兰政府将立即着手谈判《基金协议》。
3. 不涉及债务：乌克兰总统泽连斯基表示，该协议不涉及任何形式的乌克兰债务。
4. 与安全保障直接相关：乌克兰政府强调，该协议是在考虑安全保障的前提下签署的，美国对乌克兰的安全保障承诺是协议的重要组成部分。

四、分析

此矿产协议被视为美国为获取更大经济利益而推动的协议，而非真正的和平协议。
美国对乌克兰矿产资源的兴趣在于其战略意义，特别是在关键矿产领域的布局。
欧盟也对乌克兰矿产资源表现出浓厚兴趣，美欧在乌克兰矿产上的竞争或将不断加剧。

五、结语

尽管乌美矿产协议引起了一些争议和质疑，但它仍然是乌克兰和美国之间的重要协议。
该协议的签订和实施将为乌克兰的重建和发展提供重要的支持和帮助。
协议的落实仍面临多重现实因素的制约，包括安全局势、基础设施状况以及矿产开采的成本等。

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