加强民营企业法律保障

关于《民营经济促进法》草案二审稿进一步突出法治保障作用的探析

新华社北京报道，民营经济促进法草案二审稿于2月24日提交至十四届全国人大常委会第十四次会议审议。
此次草案二审稿的修订，进一步强调了法治的保障作用，旨在激发民营经济发展动能，推动高质量发展。

一、背景与意义

2024年12月，十四届全国人大常委会第十三次会议对民营经济促进法草案进行了初次审议。
随后的法律草案广泛征求了社会意见。
各方面对制定民营经济促进法的高度认同，充分显示了国家对于民营经济健康发展的高度重视。
各方面普遍认为，草案贯彻落实了习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，将党的十八大以来党中央关于促进民营经济健康发展的重大方针、政策和举措上升为法律规范。
这对于全社会稳定预期、振奋信心、凝聚力量，发挥民营经济在强国建设、民族复兴中的重要作用，具有重大而深远的意义。

二、法治是最好的营商环境

正如有的常委会组成人员和地方、企业、社会公众提出的，法治是最好的营商环境。
随着市场经济的发展，民营经济已成为我国经济发展的重要力量。
一些单位在经营活动中存在的违法行为和不规范行为，严重影响了民营经济的健康发展。
因此，完善与民营经济组织相关的法律制度，强化法治保障作用至关重要。
此次草案二审稿中增加的规定，正是对这一问题的高度回应。

三、二审稿中的新规定及其意义

本次草案二审稿中增加了一系列新的规定，进一步突出了法治的保障作用。
明确了与经营主体生产经营活动密切相关的法律、法规、规章和其他规范性文件的具体适用原则。
对于同一检查对象的多个检查事项，要求尽可能合并或纳入跨部门联合检查范围，以减少不必要的行政干预和检查次数，减轻企业负担。
明确任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，不得向民营经济组织摊派财物，为民营经济组织提供一个公平、公正的营商环境。
草案二审稿还要求国务院和县级以上地方人民政府定期向本级人民代表大会常务委员会报告促进民营经济发展情况，加强了对民营经济发展的监督和引导。
同时，鼓励有关行业协会商会发挥协调和自律作用，为民营经济组织提供全方位的服务。

四、总结与期待

本次民营经济促进法草案二审稿的修订，进一步突出了法治的保障作用，为民营经济的健康发展提供了强有力的法律支持。
这充分彰显了国家对于民营经济的高度重视和对法治建设的坚定决心。
我们期待这部法律能够尽快审议通过，为全社会稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能，推动高质量发展提供有力的法治保障。
同时，我们也期待各级政府部门、企业和社会各界能够共同努力，推动民营经济健康、有序、高质量发展，为强国建设、民族复兴作出更大的贡献。

在法治的护航下，我们坚信民营经济必将迎来更加美好的明天。

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