楼市调控再度细化 物业费用减免助力降低居住成本

空置房物业费打折优惠：政策破冰与争议并存

随着房地产市场的不断发展，空置房物业费的问题逐渐浮出水面。
近期，江苏省句容市和镇江市相继出台政策，对空置房物业费进行减免，引发了社会各界的广泛关注。
这一政策的出台，实际上已经在全国范围内引起了连锁反应，多地纷纷开始探索和实施空置房物业费打折优惠。
这一政策在实施过程中也面临着诸多争议和问题。

一、政策背景及实施情况

随着房地产市场的繁荣与调整，空置房数量不断增多。
对于业主而言，未入住的房屋仍需缴纳全额物业费，成为了一块心病。
针对这一问题，江苏省句容市率先出台了空置房物业费打七折的新规。
据不完全统计，目前全国已有十余座城市（区）宣布空置房物业费可打折，包括苏州、无锡、宿迁、扬州等城市。

句容市的政策明确，普通住宅空置期间前期物业公共服务费按规定标准的70%交纳。
镇江市也发布了类似政策，从2025年2月1日起，市区住宅连续空置6个月以上的，物业费最多交纳70%。

二、历史探索与争议

事实上，句容市和镇江市并非率先执行空置房物业费打七折政策的城市。
早在2014年，苏州和常州等地便开始了先行探索，至今已超过10年时间。
这些地区的政策规定，新建普通住宅前期物业管理期间，业主办理入住手续后未入住或未使用，并事先书面告知物业服务企业的，在不超过一定期限的时期内，物业公共服务费按70%交纳。
这一政策在实施过程中也面临着诸多争议。

三、争议焦点及法律解读

争议的焦点主要集中在这一政策是否缺乏上位法依据。
根据《中华人民共和国民法典》的规定，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。
那么，地方性的空置房物业费打折政策是否违反了这一规定呢？

对此，法律专家表示，民法典只是规定业主不得以未接受或者无须接受相关物业服务为由拒交物业费，而业主完全有权要求物业公司依照地方性法规规定的比例支付物业费。
因此，地方性法规作出未入住业主物业费打折支付的规定，并没有违反上位法的规定。

四、问题与解决方案

空置房物业费打折优惠在实施过程中还面临诸多问题，如何确保利好市民的政策落实到位是关键。
对此，一些地区采取了一系列措施。
例如，要求物业服务企业严格执行明码标价规定，在物业管理区域内公示普通住宅空置物业收费优惠措施，主动接受业主、物业使用人的监督。
同时，市场监管部门也加强对物业企业的监管，确保政策执行到位。

五、展望与建议

对于如何解决空置房屋物业费打折政策全国各地步调、标准不统一的问题，法律专家建议，在未来修订法律、行政法规过程中作出全国统一的规定。
各级地方政府也可以出台含有区分入住与非入住房屋的标准，以此确定物业费约定条款的物业服务合同示范性文本。

空置房物业费打折优惠政策的实施，虽然在一定程度上减轻了业主的持有成本，有助于稳定房地产市场，但在实施过程中也面临着诸多争议和问题。
需要各级政府、物业企业、业主以及法律专家共同努力，通过完善法律法规、加强监管、规范合同等方式，确保这一政策能够更好地惠及广大业主。

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