推进自主认证制度 打破现状

认证评价行业：从受制于人到话语权的争夺

随着工业革命的到来，认证评价行业逐渐崭露头角。
小到充电宝，大到飞机，每个产品都要经过认证评价，以确保其质量和安全。
这一行业市场规模超2000亿美元，但却由几个国际机构主导。
对于我国而言，要想在这一行业中拥有话语权，还有很长的路要走。

一、认证评价的重要性与我国的困境

认证评价是产业发展中的重要环节，它涉及到产品的设计、生产、销售及服务等各个环节的质量把控。
我国在很多产品的认证评价上受制于人，已经成为产业发展的一大掣肘。
例如，在核电领域，我国自主研发的下一代核电压力容器用钢具有更好的强韧性，但由于国际认证话语权的缺失，国内工程依然主要使用国外钢材。
类似的案例还有很多，我国在关键领域缺乏认证评价话语权，已成为制造业发展的瓶颈。

将材料和产品送至国外机构认证评价，还存在技术信息和核心数据外泄的风险。
大型工程中的输气管线，由于国内没有相应的认证评价体系，客户需要采信权威的第三方评价报告，这就导致国内生产的管道需要请国外机构认证。
国外机构在认证过程中，可能会了解到我国相关产业的布局和技术短板。
因此认证评价的自主化、国际化成为了当下亟需解决的问题。

二、国内认证评价的起步与突破

在中国工程院院士王海舟等的推动下，我国材料领域的认证评价已经起步。
以高铁轮轴为例，此前这一技术一直被国外企业垄断。
但在科研项目的努力下，国产高铁轮轴已经顺利通过试运行考核，并在实际运行中取得了良好的服役效果。
通过全方位的评价和专家组的帮助，国产高铁轮轴的质量得到了认可，并在复兴号上列装应用。
这是一个重要的突破，也标志着我国在关键领域自主认证评价的起步。

三、新业态呼唤新的认证体系

随着科技的不断发展，新业态不断涌现，呼唤新的认证体系。
新能源汽车、智能网联车等新兴产业的质量认证需求已经超出了传统的单一环节合格性验证的范围。
国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心工程师岳岩表示，我国亟待构建系统性集成化的认证评价体系。
这种全新的认证评价体系需要涵盖全产业链、全流程、全生命周期和全域，实现设计科学合理性、产品指标符合性、生产工艺稳定性和服役性能适用性的四性认证。

四、自主认证评价体系的建设与挑战

王海舟设想中的自主认证评价体系是一张产业链、创新链、标准化链和有效数据链四链融合的大网。
这种体系具有四全和四性两大特点，是全域质量标准化认证评价的重要依托。
但是，国外的认证评价体系已经运行近百年，我国在与其的竞争中存在较大的差距。
因此，我国在大力发展产业技术的同时，也要提高认证评价意识，抢占规则制定的话语权。

建设自主的认证评价体系只是第一步，实现国内外的互认至关重要。
只有实现互认，才能实现一次检验、全球通行，获得平等的话语权；才能实现产业数据保留在我国，消除数据外泄隐患。
因此，政府需要遴选代表产业先进技术的认证评价品牌，组织对外交流，推动自主认证评价体系与国际接轨。

我国认证评价行业在面临挑战的同时，也在逐步实现突破。
从受制于人到话语权的争夺，我们需要更多的努力和创新。
随着自主认证评价体系的建设和完善，我们相信我国将在认证评价行业中拥有更多的话语权，为产业的发展提供有力的支撑。

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