加大措施强化监督 全力以赴确保今年工作底线的完成

巩固拓展脱贫攻坚成果与防止规模性返贫致贫的策略研究

今年的过渡期的结束标志着我国脱贫攻坚战取得了重大胜利，我们仍需高度警惕可能出现的规模性返贫致贫现象，守住不发生规模性返贫致贫的三农工作底线任务。
在此背景下，本文将探讨规模性返贫致贫的原因、防止策略以及监测帮扶机制的常态化建设。

一、规模性返贫致贫的现象及其原因

规模性返贫致贫主要有三种类型：突发性规模返贫、特殊群体的规模返贫和区域性规模返贫。
这一现象的出现与多种因素有关。
其中，大病、灾害和意外事故等突发公共事件是主要原因。
一些特定的社会群体，如三类户或五类户以及易地扶贫搬迁户也存在较高的返贫风险。
一些连片特困地区和国家级重点帮扶县在市场波动或自然灾害面前也易出现区域性规模返贫。

二、防止规模性返贫致贫的策略

为了防止规模性返贫致贫现象的发生，我们需要采取早发现、早帮扶的策略。
为此，我国已建立起一套较为严格的监测和帮扶体系。
监测渠道主要包括农户自主申报、基层干部定期排查以及大数据对比预警。
这些措施有助于及时发现返贫风险并进行有效帮扶。

针对不同类型的返贫现象，我们需要实施分层分类帮扶策略。
帮扶目标和帮扶策略应具有针对性，考虑个体和家庭的具体情况，针对其发展制约因素实施精准帮扶。
例如，对于弱劳动能力的人，可以通过乡村公益岗位进行帮扶；对于有一定劳动技能的人，可以通过强化就业培训和提供更多外出就业机会进行帮扶。

三、监测帮扶机制的常态化建设

为了防止规模性返贫致贫现象的再次出现，我们需要建立健全常态化帮扶的制度机制。
过渡期结束后，帮扶政策不会急刹车，而是会根据情况进行优化完善。
这包括两步走：首先进行过渡期总体评估，然后根据评估结果对各项帮扶政策进行优化完善。
为了更好地统筹开展对帮扶人群的监测、识别和帮扶工作，建议建立统一的农村低收入人口监测帮扶体系，并针对不同政策目标制定防止返贫致贫监测帮扶对象标准和农村低收入人口标准。

四、结语

防止规模性返贫致贫是我们当前和今后一段时期三农工作的底线任务。
我们需要加强监测和帮扶工作，确保已经脱贫的人口不再面临返贫的风险。
同时，我们还需要总结经验教训，进一步完善和优化相关政策和措施，以确保我国脱贫攻坚战的胜利成果得到巩固和拓展。

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