在过去的十年里,通用航空机场建设在全国范围内掀起了一股热潮。
随着建设的推进,一些问题逐渐浮出水面,一些项目陷入困境,乃至举步维艰。
财联社记者对此进行了深入的调研采访,揭示了一些典型的弯路和教训,同时也探索了可能的破局出路。
通用航空机场是一类民用航空机场,有别于大众熟知的从事旅客、货物运输的民用运输机场,规模通常较小,起降的多是小型、轻型飞机或直升机。
近年来,一些民营企业以投资建设通用航空机场之名,从地方政府手中获得机场周边大片住宅用地,进行房地产开发,这种模式在房地产的黄金年代屡见不鲜。
这种模式常有后遗症留下,民营企业对开发房地产不遗余力,但最终能否不折不扣的兑现机场建设承诺,存在不确定性。
PPP模式在通用机场建设热潮中一度备受青睐,但也面临各怀心思的矛盾。
一些地方建设通航机场陷入困境的原因归纳起来包括:对通航产业缺少体系化的认识、前期科学规划不足以及后期专业运营能力和招商能力不够等。为此,需要从以下几个方面着手解决:
1. 加强前期调研和规划:对通用机场建成后的财务状况做切合实际的科学测算,避免过于乐观的预计。
2. 控制成本:砍去不必要的建设,以大幅缩减成本。
3. 挖掘“机场+业务”的潜力:大力挖掘机场的非航空性收入,如商业、旅游、文化等。
4. 吸引产业聚集:依托通用机场发展低空经济,形成通航产业聚集,达成筑巢引凤的效果。
尽管当前通用航空机场面临一些困境,但其发展前景依然广阔。
我国可用的空域资源非常稀缺,通用机场也是稀缺资源。
在低空经济被定位为战略性新兴产业,并作为国民经济新增长引擎的背景下,通用航空机场的发展有广阔天地。
美国私人通用机场及私人飞机的普及程度远超我国,但这并不意味着我国的通航产业无法发展。
我国在空域管理、相关支持系统和配套设施等方面仍在起步阶段,因此需要耐心和理性,不能盲目急于求成。
通用航空机场建设需要在前期注入更多理性和务实的分析,尤其要从商业角度全盘考虑投资的可行性。
对于地方政府和企业而言,需要弥合彼此之间的利益分歧,共同推动通航产业的发展。
同时,通用航空机场作为稀缺资源,具有广阔的发展前景。
在低空经济的背景下,需要耐心和理性地对待通航产业的发展,不能盲目急于求成。
只有这样,才能走出一条可持续发展的通用航空机场建设之路。
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