关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的全面解析

新华社北京11月22日电，随着国家卫生健康委、工业和信息化部等六部门近日联合印发《关于改革完善基层药品联动管理机制扩大基层药品种类的意见》，标志着我国基层药品管理机制的改革进入了新的阶段。
这一重要举措旨在加强基层药品联动管理，扩大基层医疗卫生机构的药品种类，从而更好地满足群众的用药需求。
本文将从四个方面详细解读这一意见的精神与内容。

一、背景和目的

随着我国医疗卫生体系的不断完善，基层医疗卫生机构在慢性病、常见病的防治中发挥着越来越重要的作用。
基层药品的种类和供应问题一直是制约基层医疗服务能力提升的瓶颈之一。
因此，国家卫生健康委等六部门联合印发此意见，旨在解决基层用药问题，提高基层医疗服务的水平和质量。

二、主要内容和特点

1. 规范和优化基层用药种类

意见指出，要以国家基本药物目录、国家医保药品目录和国家集中带量采购中选的药品为重点，组织开展基层医疗卫生机构用药需求评估。
这意味着，未来的基层用药将更加规范，并且与国家的医保政策、药品采购政策紧密衔接。

2. 建立健全基层药品联动配备使用机制

为了保障基层药品的供应，意见要求推动二、三级医院用药目录中的慢性病、常见病药品向基层下沉，满足转诊用药需求。
紧密型医联体可作为整体研究确定基本药物配备使用的品种数量。

3. 完善基层药品集中供应配送机制

意见强调，要完善基层药品的供应配送机制，确保药品的及时、足额供应。
这包括建立短缺预警处置机制，以应对可能出现的药品短缺情况。

4. 鼓励药师下沉基层，提供药学服务

意见还提出，鼓励药师下沉基层，提供药学门诊、长期处方管理和延伸处方、居家药学服务。
这将有助于提升基层的药学服务水平，为群众提供更好的药学服务。

三、实施步骤和时间表

根据意见，实施过程分为以下几个阶段：

1. 2024年底前，省、市级卫生健康委指导紧密型县域医共体及时调整用药目录并建立动态优化机制。
2. 基层根据需求适当增加用药品种，并推进乡村联动。
3. 2025年起，乡镇卫生院用药品种与县级医院保持联动，其他医疗卫生机构持续优化用药品种。
4. 到2027年，紧密型医联体内药品联动管理体制和运行机制全面建立，人民群众基层用药可及性和药学服务获得感不断提高。

四、总结

此次印发的意见是我国药品管理体制改革的重要一步，也是提升基层医疗服务能力的重要举措。
通过规范和优化基层用药种类、建立健全基层药品联动配备使用机制、完善基层药品集中供应配送机制等举措，将有助于提高基层医疗服务的水平和质量，更好地满足群众的用药需求。

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