标题：上海再度优化调整房地产市场政策：综合施策回应市场住房需求

正文：

近日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市规划资源局、市税务局等四部门联合印发《关于进一步优化本市房地产市场政策措施的通知》（以下简称《通知》），再度综合施策，优化调整房地产市场政策，回应市场住房需求。
《通知》自2024年10月1日起施行。
此次新政距离沪九条出台时隔仅四个月，上海为何再次多措并举？新政策释放怎样的信号？多项调整政策又将分别惠及哪些人群？针对这些市民关心的焦点问题，记者采访了相关部门负责人、部分房地产开发企业负责人、中介机构负责人，以及专家学者进行解读。

一、新政背景与考量

自沪九条施行以来，上海房地产市场反应如何？此次为何再次出台新政策？综合多家房地产中介机构数据，沪九条自5月28日起正式施行以来，政策效应逐步显现，市场整体保持向好向上趋势，交易活跃度明显提升。
为了深入贯彻落实党中央、国务院的最新决策部署，回应群众关切，因城施策，更好满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，上海再次优化调整房地产市场政策措施。

二、新政主要调整内容

本次新政聚焦限购、金融和财税三方面，体现了整体性、系统性。
在住房限购政策方面，缩短非沪籍居民购房缴纳社保或个人所得税的年限；在住房信贷政策方面，调整首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例；在税收方面，调整增值税征免年限，适时取消普通住房标准和非普通住房标准。

三、具体政策解读

1. 住房限购政策：缩短非沪籍购房缴纳年限

针对非沪籍居民家庭以及单身人士的购房条件有所放松，主要体现在缩短购房缴纳社保或个人所得税的年限。
这一政策调整主要关注青年人才和持有《上海市居住证》的人群，让他们能够在沪安居乐业。
对于非沪籍人群而言，如果购买外环外住房，需要在沪缴纳社会保险或个人所得税的年限调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。
同时，对于持有《上海市居住证》且积分达到标准分值的非沪籍居民家庭，在购买住房套数方面享受沪籍居民家庭的购房待遇。

2. 住房信贷政策：降低首付比例差异化施策

新政还优化了住房信贷政策，调整了首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例。
这一政策调整旨在降低购房门槛和首付成本，让更多购房者能够享受到低首付比例的优惠。
同时，针对不同区域也实施了差异化的首付比例政策。

3. 税收政策：调整增值税征免年限适时取消普宅标准

在税收方面，《通知》提出调整增值税征免年限，将个人对外销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。
同时，按照党中央部署取消普通住房标准和非普通住房标准能够更好地满足改善性住房需求。
此外还提及取消或调减部分税制从而减少市民交易时面临的税负压力提高市民置业热情改善市场交易气氛增强市场韧性活力促进市场健康发展。
同时这也是响应民众关切降低存量房交易成本的重要举措之一让利于民更好地促进市场良性互动。
通过与调整房地产金融政策和税收政策等政策协同进一步释放市场需求加快释放房地产市场需求韧性更好地支持市场刚需和改善性需求从而保持房地产市场的稳定发展态势进一步提振房地产市场信心为市民提供更多的选择和福利满足人民群众的多元居住需求打造更具吸引力的人才磁场促进城市的可持续发展和繁荣。
这一系列政策的实施将有助于推动上海房地产市场平稳健康发展满足人民群众的居住需求提高人民群众的居住水平促进城市可持续发展和社会和谐稳定。
这些政策的出台体现了政府对市场的精准调控和对民生需求的关注体现了政府推动房地产市场健康发展和持续改善人民群众居住条件的重要决心和政策导向为上实属性更强的楼市韧性持续向好的市场环境打下了坚实的基础有助于房地产市场进入新阶段进而营造积极向上的置业氛围有效夯实与群众的购房预期积极响应人民的现实需要切切实实服务城市未来美好发展的新阶段有力提升了居民的居住获得感和幸福感对于保障民生具有重要意义并且还将有助于构建房地产业平稳健康发展的长效机制有效推进存量市场的发展进而推进产业结构的优化和升级提升城市的整体竞争力为人民群众创造更加宜居宜业的环境贡献力量并拉动经济增长为人民群众带来更多的福利和实惠从而更好地实现政府为民服务的美好愿景为推动共同富裕和社会全面进步做出贡献作为回应民意和社会需求的有力举措将会有效地改善当前的房地产市场环境促进市场的稳定和繁荣推动城市的可持续发展并进一步提升人民群众的生活质量和幸福感。
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四部门联合印发通知中提出的这一系列政策调整是上海贯彻落实党中央国务院决策部署的重要举措体现了政府精准施策的决心和政策导向这些政策的实施将有助于推动上海房地产市场进入新的发展阶段为市民提供更好的居住环境和福利待遇彰显了政府的责任和担当回应了群众对美好生活的期待将进一步提升上海的吸引力和竞争力吸引更多人才汇聚于此为城市的繁荣和发展贡献力量。
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此次新政的出台将为上海房地产市场注入新的活力带来更多的发展机遇和挑战市场各方应密切关注政策动向积极适应市场变化共同推动上海房地产市场的平稳健康发展为人民群众创造更加美好的生活环境。
, 此次新政的出台是上海贯彻落实党中央国务院决策部署的具体行动之一旨在进一步巩固前期房地产市场调控成果的同时优化市场结构释放市场需求推动市场供需平衡以更好地适应城市发展和民生需求提高市民的居住品质和生活幸福感从而为建设美好城市创造更加良好的居住环境和生活条件。
这次政策的调整和优化不仅体现了政府对市场的精准调控也体现了政府对民生需求的关注和对城市未来发展的信心将进一步增强市民的信心和预期激发市场活力促进市场健康发展为上海的经济社会发展注入新的动力和活力。
总结来说新政的出台是上海响应党中央国务院号召结合本地实际的一次重要尝试旨在通过优化调整房地产市场政策措施来更好地满足刚性和改善性住房需求促进市场平稳健康发展为人民群众创造更加美好的生活环境和居住条件推动城市的可持续发展和社会全面进步。
, 上海再度综合施策优化调整房地产市场政策，不仅是对市场变化的积极响应，更是对民生需求的深度关注。
政策的出台旨在促进房地产市场的平稳健康发展，满足人民群众的居住需求，提高居住水平，为市民创造更好的生活环境和生活质量。
同时，这也是上海贯彻落实党中央国务院决策部署的具体行动之一，体现了政府的责任和担当，为城市的繁荣和发展注入新的动力和活力。
我们期待这些政策能够得到有效实施，为上海房地产市场带来新的发展机遇，为人民群众带来更多的福利和实惠。
』在此次新政中我们看到上海政府对于市场变化的敏锐洞察和对民生需求的深度关注通过一系列政策的调整和优化为市民提供更好的居住环境和生活条件推动城市的可持续发展为社会全面进步做出贡献这些政策举措的实施不仅能够促进房地产市场的平稳健康发展更能提高市民的生活质量和幸福感让人民群众感受到政府的温暖和关怀。

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