贵州与大连拟发行再融资专项债券置换存量隐性债务：地方政府债务置换的新动态

近日，贵州与大连两地政府相继披露文件，计划发行再融资专项债券置换存量隐性债务。
这一动作引起了市场广泛关注，成为地方政府债务管理领域的热点话题。

一、贵州与大连的再融资专项债券计划

11月14日，贵州省在中国债券信息网披露文件显示，该省计划于11月21日发行再融资专项债券476亿元，用于置换存量隐性债务。
与此同时，大连市也在同一平台披露文件，计划于11月21日发行104亿元再融资专项债券，以置换存量隐性债务。
两地还计划分别发行4亿元再融资一般债券和再融资专项债券，用于偿还存量债务。

二、地方政府债务现状

1. 贵州全省政府债务余额

截至2023年底，贵州全省政府债务余额为15124.69亿元，相较于全省政府债务限额16171.55亿元，低了1046.86亿元。
这表明贵州省在债务管理方面相对稳健，但仍需关注存量隐性债务的置换问题。

2. 大连市政府债务余额

截至2023年末，大连市政府债务余额为2897.63亿元。
与贵州省相似，大连市也面临着置换存量隐性债务的需求。

三、地方政府债务置换的背景与动态

近期地方政府发行再融资专项债券置换存量隐性债务的现象并非个案。
例如，河南省在11月12日也披露了文件，计划发行10年期再融资专项债券318.169亿元，用于置换存量隐性债务。
这些举措背后反映了地方政府在优化债务结构、降低融资成本方面的努力。

四、全国人大常委会的批准与财政部的政策

11月8日下午，十四届全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额，专门用于置换存量隐性债务。
新增债务限额全部安排为专项债务限额，一次报批，分三年实施。
财政部部长蓝佛安在发布会上透露，从2024年开始，连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。
这两项政策将直接增加地方化债资源达10万亿元。

五、结论

贵州与大连两地政府的再融资专项债券计划是地方政府优化债务结构、降低融资成本的重要举措。
在全国人大常委会的批准以及财政部的政策支持下，地方政府将更好地管理债务，确保经济可持续发展。
尽管地方政府在债务管理方面取得了一定的成绩，但仍需警惕债务风险，加强监管，确保债务用于支持经济发展。

六、展望

未来，地方政府将继续加强债务管理，推进债务置换工作。
同时，随着财政部的政策支持，地方政府将更好地利用再融资专项债券等工具，降低融资成本，优化债务结构。
这将有助于促进地方经济的发展与稳定。

（注：以上内容仅为参考范例，实际数据可能与文中数据有所出入。）

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