应急管理部实施社会应急力量分类分级测评办法：助力规范化管理、专业化救援发展

近日，应急管理部印发《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》，这是国内社会应急力量建设的一大里程碑事件。
针对社会应急力量存在的问题，如管理不够科学、救援能力参差不齐等，该办法作为基础性文件，旨在为提升整体救援效能提供规范指导，自2025年1月1日起正式实施。

一、背景与必要性

随着城市化进程的加快和社会应急需求的增长，社会应急力量在国家应急救援力量体系中扮演着越来越重要的角色。
它们在日常救援、灾害应对等方面发挥着积极作用，但随之而来的管理挑战也不容忽视。
社会应急力量存在的一些问题，如救援能力参差不齐、装备配备标准不一等，亟需通过规范化管理和专业化救援能力的提升来解决。

二、测评办法的主要内容

《社会应急力量分类分级测评实施办法》共五章二十七条，明确了社会应急力量分类分级测评的适用范围、专业类别、测评程序、等级注销、结果应用和违法违规处理措施等内容。

1. 总则：明确了办法制定的目的、依据、适用范围等基本原则。
2. 测评程序和方法：详细规定了测评工作的实施主体、测评程序、测评内容和方法。
3. 复测、升级和管理：对已经通过测评的社会应急力量进行复测，对达到更高标准的队伍进行升级，并实施动态管理。
4. 结果应用：明确测评结果的应用方式，如向社会公布、政府购买服务优先支持等。
5. 附则：包括解释权归属、办法的修改与废止等。

三、实施原则与重点

该办法的实施遵循统一领导、属地负责，自愿参与、客观公正，厉行节约、安全有序，以评促建、注重实效的原则。
其中，“以评促建”是核心，旨在通过测评带动社会应急力量的规范化管理、专业化救援能力提升。

四、社会应急力量的角色与期待

社会应急力量是应急救援体系中的重要组成部分，尤其在灾害救援、人道援助等方面发挥着不可替代的作用。
此次测评办法的实施，为社会应急力量提供了一个规范化发展的平台。
参与测评的社会应急力量可以通过综合评定，提高救援效率和质量，更好地保护人民群众的生命安全。
同时，这也为社会应急力量展示了如何加强自身建设的方向，引领其朝着专业化、标准化的方向发展。

五、应急管理部的角色与措施

应急管理部作为国家的应急管理部门，在推动社会应急力量发展中扮演着重要角色。
此次测评办法的印发是应急管理部加强社会应急力量建设的重要举措之一。
接下来，该部将加强对办法的宣贯培训，精心组织开展测评工作试点，引导社会应急力量不断提升能力，并着力打造不同专业方向的救援力量梯队。
同时确保在实施过程中严格按照规定执行，避免出现任何形式的违规行为。
对于违反规定的单位和个人将依法依规进行处理和处罚。
此外还将大力推动社会应急力量的持续健康发展为其提供更多的支持和资源保障其能够在关键时刻发挥更大的作用为社会稳定和人民安全做出贡献。

《社会应急力量分类分级测评实施办法（试行）》的印发是我国社会应急力量发展的一个重要里程碑它将为社会应急力量的规范化管理专业化救援提供有力支持也为我国应急救援体系的完善提供了强有力的保障随着该办法的实施我们有理由相信我国的社会应急力量将会在未来发挥更加重要的作用为国家的安全与稳定作出更大的贡献。

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