标题：设备更新赋能产业升级——从大规模设备更新看中国制造强国之路

在经济全球化的浪潮下，制造业的发展水平已经成为衡量一个国家综合国力的重要标志。
中国作为制造业第一大国，在全球制造业中占据重要地位。
随着新型工业化、城镇化持续深入推进，对设备更新的需求越来越大。
本文将围绕大规模设备更新的现状、措施与成效、资金支持及优化等方面展开讨论，探讨如何通过加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）促进产业升级、发展新质生产力。

一、大规模设备更新的现状

在潍柴雷沃智慧农业科技股份有限公司拖拉机工厂总装车间，工人们正在装配智能拖拉机。
这只是中国制造业设备更新热潮的一个缩影。
随着新型工业化、城镇化进程的加快，全社会设备存量资产规模庞大，更新需求日益旺盛。
许多企业积极开展技术改造和设备更新，以应对日益激烈的市场竞争。

二、措施与成效

为助力稳增长促转型，我国出台了一系列加力支持大规模设备更新的措施。
这些措施的实施，已经取得了积极进展。
从工业领域看，大规模设备更新政策促使传统产业实现两个加快：一是更好地引导传统产业加快节能降碳；二是更能促进传统产业加快转型升级。
建筑市政领域、交通、农业等领域也积极开展设备更新行动，取得了显著成效。

三、资金支持及优化

为支持大规模设备更新，国家已安排1500亿元超长期特别国债资金。
初步测算，今年国债资金支持的设备更新项目总投资近8000亿元，可以带动各类设备更新超200万台（套），形成节能量约2500万吨标准煤/年。
在资金支持的同时，各地也结合实际采用多种方式为设备更新提供支持。
中央层面也在优化项目申报条件，以便惠及更多中小企业。

四、重点支持中小企业

中央和地方相关支持政策都把惠及更多的中小企业作为重要考量。
为了解决中小微企业设备更新融资难问题，江苏省出台专精特新贷，为企业提供流动资金贷款和项目贷款两类支持。
浙江省也采取了一系列措施支持企业设备更新，包括编制发布高端装备供给、重点设备更新、企业融资需求三张清单，组织对接活动，助力企业对接订单等。

五、更好发挥资金效益

机器设备是生产力的重要组成部分，是现代化产业体系的骨架。
推动新一轮大规模设备更新，不仅是短期的经济刺激手段，更是固本培元的中长期举措。
为充分发挥资金效益，各地结合实际采用多种方式支持设备更新。
例如，浙江省制定印发了《运用融资租赁工具支持设备更新工作方案》，全面推进融资租赁服务实体经济发展。

六、废旧设备回收处理问题

推进大规模设备更新，势必会带来废旧设备如何回收处理的问题。
系统构建回收循环利用体系是解决这类问题的重要途径，也是推动两新行动的关键环节。
湖北省依托龙头企业，以数字技术为手段，推动废旧设备的回收处理，形成了资源循环利用良性互动格局。

加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新是促进产业升级、发展新质生产力的关键举措。
通过政府引导、企业参与、金融支持等多方面的努力，我们可以推动设备更新行动取得更大成效，为中国制造强国之路注入强劲动力。

标签： 产业升级、 中小企业、 新质生产力、

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