智库报告：美国的航行自由计划凌驾于国际法之上，实为霸权行径

中新网北京9月28日电（张东方）近日，南海战略态势感知计划智库平台在北京发布了《南海航行及飞越状况报告》。
报告严厉指出，美国所谓的航行自由计划，实质上是一种凌驾于国际法之上的赤裸裸的霸权行径，完全独立于《联合国海洋法公约》机制之外，与真正的航行自由无关。

一、美国航行自由计划的起源与目的

美国卡特政府在1979年7月正式出台了航行自由计划，其初衷是以实际行动挑战其他国家所谓的过度海洋主张。
该计划主要包含军事行动宣示、外交抗议和对外咨询磋商三种形式。
其中，航行自由行动是军事行动宣示的一种，美国海军和空军通过兵力行动挑战美国所认定的他国过度海洋主张。
值得注意的是，美国的航行自由行动并不是以国际法为基础，而是以权利主张是否影响美国想要的航行自由为标准。

二、美国的航行自由计划与全球视角

尽管世界多数国家都支持航行自由，但是除了美国之外，世界其他国家包括英国、澳大利亚和加拿大等美国的盟友都没有类似的航行自由计划的概念与实践。
这一独特的行动彰显了美国在全球海洋事务中的霸权心态和霸道行为。
当美国航行权利与沿海国权利发生冲突时，美国往往会以自身的利益为准则，要求其他国家为其让步和妥协。

三、美国在南海的航行自由行动分析

报告特别指出，自2015年至2022年，在南海岛礁附近的39次航行自由行动中，至少22次与美国涉华、涉海政策动向有关。
这些行动主要涉及南沙岛礁建设、南海仲裁案、南海行为准则磋商等议题。
由此可见，美军在南海的这些行动与其所标榜的维护航行自由和地区稳定毫不相关，而是其推行炮舰政策和政治施压的工具。

四、专家观点与反应

南海战略态势感知计划主任胡波在发布会上明确表示，中国和全世界都支持航行自由，但美国的航行自由行动凌驾于国际法之上，从严格意义上讲，是非法的航行自由。
该智库的马克·霍斯金教授在接受中新网采访时表示，美国将航行自由行动政治化，并派罗纳德·里根号航母进入南海，这是非法的。

五、结论与启示

美国的航行自由计划是一种典型的霸权行径，它试图以自己的国内法和实践凌驾于国际法之上。
这种行为不仅违背了国际法和国际秩序的基本原则，也破坏了全球海洋和平与稳定的局面。
对于其他国家来说，应当坚决反对这种霸权行径，维护国际法和国际秩序的稳定。
同时，各国也应加强合作，共同维护全球海洋和平与安全。
中国作为受影响最大的国家之一，更应积极发声并采取必要的措施，维护自身的权益。
面对这样的局势，全民也应该提高警惕，理解并关注国际形势的变化。

报告最后呼吁各国共同抵制美国的霸权行径，维护全球海洋和平与稳定。
同时，各国应加强沟通与合作，共同推动构建人类命运共同体。

标签： 南海、 联合国海洋法公约、 美国、 国际法、 岛礁、

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