新时代背景下的高质量充分就业战略：以山西省运城市为例的探讨

XXXX年XX月XX日，山西省运城市举办了盛大的高校毕业生就业服务攻坚行动人力资源招聘大会，万千求职者纷纷汇聚于此寻找心仪的工作岗位。
这场招聘大会的背后，正是我国新时代新征程就业工作的新定位和新使命——促进高质量充分就业。
为此，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》于XX月XX日发布，旨在部署拓展高校毕业生等青年就业成才渠道、保障平等就业权利等二十四条重要举措。
这是新时代以来，首次从中央层面出台的促就业指导性文件，为全社会提供了明确而有力的就业工作指导。

一、推动经济社会发展与就业促进协调联动

该文件明确了强化宏观调控就业优先导向，提出促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力。
这一策略强调构建就业友好型发展方式，推动经济社会发展和就业的良性互动。
中国劳动和社会保障科学研究院就业创业研究室主任陈云表示，企业是经济的微细胞，对就业示范效应好的经营主体，应给予优先保障建设用地计划，优先提供用工支持服务。
同时，意见还鼓励发展数字经济和绿色产业，扩大就业空间。
对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安认为，应充分发挥技术进步对就业的创造效应，通过大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。

二、解决结构性就业矛盾

当前，有活没人干、有人没活干的结构性就业矛盾仍然突出。
针对这一问题，文件强调了推动高等教育高质量发展的重要性，提出根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置。
对就业质量不高的专业实行红黄牌提示制度，这将推动高校加快学科调整，加大与市场需求对接。
同时，意见还强调了完善技能人才培养、使用、评价和激励制度的重要性，提高劳动者进入就业市场后的竞争力。

三、完善重点群体就业支持体系

高校毕业生、农民工等重点群体是就业工作的重中之重。
针对不同群体的不同问题，意见强调精准分类施策。
特别是对于高校毕业生，鼓励其投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业。
对于农民工群体，意见提出拓宽农村劳动力就业增收空间，推出一批适应乡村全面振兴需要的新职业。
同时，意见还提到了加快形成双向流动、互融互通的统筹城乡就业格局，进一步支持乡村就业创业。

四、健全精准高效的就业公共服务体系

意见作出一系列安排，将就业公共服务体系建设纳入经济社会发展及国土空间相关规划，打造家门口就业服务站、15分钟就业服务圈等。
李长安表示，健全劳动力市场和完善就业服务是提高劳动力市场效率的核心。
数字化手段的创新服务模式将有效提升求职招聘的针对性和有效性，降低供需双方搜寻匹配成本。

五、提升劳动者就业权益保障水平

权益保障问题是广大劳动者高度关注的。
《意见》坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍，消除地域、身份、性别等影响平等就业的不合理限制和歧视。
同时，将就业歧视纳入劳动保障监察范围，保护女性、大龄劳动者的公平就业权利。
还提出了健全灵活就业人员、农民工等社会保障制度，全面取消在就业地参保户籍限制等举措。
人力资源社会保障部政策研究司司长卢爱红介绍了相关政策的实施情况并展望了未来的发展方向。

《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》为我国新时代的就业工作提供了明确的指导方向。
从山西省运城市的实例可以看出，各级政府和全社会都在积极落实这些政策，努力促进高质量充分就业，实现更充分的民生福祉。

标签： 就业、 二十四条、

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