好的营商环境不是罚出来的

新华社呼和浩特9月25日电 题：优化营商环境需转变政府职能

作者：张丽娜、刘开雄

近期一些地方的商户遭遇的处罚事件在网络上引发广泛关注。
商户在自家窗户贴招聘信息、在自家店内玻璃边放置广告牌却被告知不符合规范要受到处罚。
此类事件引发网友热议，人们担忧这种管理方式可能破坏了地方的营商环境，担心因小失大、得不偿失。
对此，我们应该认识到，营商环境是地方经济发展的软实力的体现，而好的营商环境绝不是靠处罚得来的。

一、营商环境的意义

营商环境是各类经营主体发展的硬支撑，直接影响着人才、资本、项目等市场要素的流向。
在市场经济环境下，一个地方营商环境的优劣，直接关系到地方经济发展的活力和动力。
因此，打造优良的营商环境，是推动地方经济发展的关键。

二、转变政府职能是关键

营商环境的好坏，不仅要看政府的治理能力和服务水平，更要看政府如何转变职能、规范行为。
从重大决策到日常管理，各级政府应坚持有所为有所不为，以营商环境建设为牵引，加快推动政府职能转变。
这意味着政府需要更多地运用法治思维和法治方式，来推动营商环境的优化。

三、法治是最好的营商环境

习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。
良法是善治的前提。
在营造法治化营商环境的过程中，地方立法工作要围绕贯彻落实党中央大政方针和决策部署，坚持尊重和体现客观规律，坚持为了人民、依靠人民，着力解决实际问题。
规范涉及经营主体的行政执法，更要突出体现公平执法的要求，营造公开透明的法治化营商环境。

四、系统规划、立足长远

营商环境建设事关地方经济长远发展，涉及方方面面。
不是出台几个政策、引入几个项目就代表营商环境的改变。
要坚持市场化法治化国际化原则，因地制宜、系统规划、立足长远。
为此，政府需要做更多的基础性工作，不能着急比拼而乱干蛮干。
要以水滴石穿的韧劲，久久为功，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境。

五、重视基础性工作

营造良好营商环境需要重视基础性工作。
需要加强法律法规的建设和完善，确保法律法规的公平性和透明度。
需要加强对行政执法的监督和管理，减少自由裁量权，确保执法的公正性。
还需要加强对企业的服务和支持，提高政府的服务水平和效率。
这些基础性工作是营造良好营商环境的基石，需要长期坚持和不断完善。

好的营商环境不是罚出来的。
优化营商环境需要转变政府职能、规范政府行为，需要运用法治思维和法治方式，重视基础性工作，以市场化法治化国际化原则为引导，系统规划、立足长远。
只有这样，才能为地方经济发展注入活力、增添动力，充分激发经营主体活力，提升经济发展水平。

标签： 新华时评、

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