代建业务概况与成果展示

本期关注：政府代建制持续推进，代建市场蓬勃发展

随着城镇化建设的深入推进，政府代建制作为一种新型的项目建设模式，得到了广泛应用。
今年以来，越来越多的城市开始重视政府代建制在推动地方经济发展和提高公共服务水平方面的作用。
据相关数据显示，2024年全年共有32个省市（含区县）出台了政府投资项目代建制度规范以及代建招标规范的通知，政策的不断出台推动了行业的稳步发展。
本文将从多个角度探讨政府代建制的发展现状及未来趋势。

一、政府代建制管理办法持续修订，行业规范日益完善

近年来，政府代建制的相关法规不断完善，为行业的健康发展提供了有力保障。
今年政府代建制度的相关法规落地、修订持续推进，全年共有32个省市（含区县）出台了政府投资项目代建制度规范，以及代建招标规范的细化的通知。
一方面随着代建行业快速发展，过去出台较早的规范制度已经不符合当前政府代建发展的进程，因此多地重新明确政府投资项目的范围、规则，并按照一定的投资额鼓励实行项目代建制，持续推进政府代建规范、高效管理。
另一方面，奖惩监督机制成为政府代建制的重中之重，多地在《管理办法》中均进一步完善了相关政策法规。

二、代建新拓面积创新高新进企业保持强劲

随着政策的不断鼓励和支持，代建市场蓬勃发展，新拓面积创新高新进企业保持强劲。
据数据显示，2024年代建新拓规模创下历年新高，全年新增代建规模30强企业总计获得委托项目达到2.05亿平方米，同比增长17%，规模较2020年增长两倍有余。
部分后入局的代建企业在2024年扩张迅猛，新拓代建面积同比增速远超行业平均。

三、城投拿地占比创新高，土地市场保持活跃

在土地市场上，城投公司仍在扮演着重要角色。
今年全年城投在核心城市拿地建面占比为60%，较去年增加7个百分点，创下自2021年以来的拿地建面占比新高。
分季度来看，城投拿地呈现先低后高的走势，这主要是因为优质地块出让较早，国央企为了尽早投资选择在今年内开盘。

四、合伙人计划出现井喷，市场竞争愈发激烈

在代建市场增量收缩的外部压力下，今年代建房企合伙人计划出现井喷。
据不完全统计，共有14家企业发布过合伙人计划。
这一趋势的出现主要是因为近年来增速逐渐趋于平稳、竞争激烈所致。
为拓展项目渠道，众多企业开始积极寻求合作伙伴共同开拓市场。
然而这也反映出市场竞争愈发激烈的问题部分国央企相对更为谨慎开展合伙人计划的原因在于其更注重风险控制和稳健发展。
因此企业在开展合伙人计划时需要谨慎研判可行性明确权责划分避免过度依赖外部合伙人带来的风险。
同时还需要平衡需支付的居间费用和可收取的管理费用避免为了获取项目而牺牲管理费率的情况最终给市场带来不良影响。

五、重点项目持续落地助力区域经济发展

招商建管庐州臻境项目首开告罄成为合肥爆款标杆旭辉建管持续深耕保障房代建领域也取得了显著成果交付宁波民生工程安置房金达名苑等项目顺利推进体现了政府代建制在推动区域经济发展和改善民生方面的积极作用。
同时这些重点项目的成功落地也为行业发展积累了宝贵的经验。
未来随着政策的不断支持和市场的持续扩大政府代建制将继续发挥重要作用推动城市化建设进程。

六、招投标管理更规范科学助推行业健康发展

今年招投标管理更规范科学综合评标办法不断优化职责划分更细致合理财务管理更严谨规范使用范围更广等特点逐渐显现。
这些变化有助于更全面地评估代建单位的能力和方案提高项目管理的效率和效果推动行业的健康发展。
此外随着城镇化建设的深入推进未来政府代建制将继续发挥重要作用在招投标管理方面也将会更加科学和规范以满足市场需求并促进行业的长远发展。

总结：政府代建制作为新型项目建设模式在城镇化建设中发挥着重要作用。
随着政策的不断支持和市场的持续扩大行业将迎来更多发展机遇。
但同时也需要关注市场竞争风险管理和规范发展等方面的问题以确保行业的持续健康发展。

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