新华社北京XX月XX日电 中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见（XXXX年XX月XX日）

就业是最大的民生工程，是经济发展的重中之重。
在当前国际国内形势下，实施就业优先战略，促进高质量充分就业显得尤为重要。
为此，中共中央国务院提出以下意见：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，强化就业优先政策，破解结构性就业矛盾，深化就业体制机制改革，推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等目标。

二、推动经济社会发展与就业促进协调联动

强化宏观调控就业优先导向，将高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。
增强现代化产业体系就业协同性，支持各类经营主体稳岗扩岗，提升区域协调发展就业承载力，培育就业扩容提质新动能。

三、着力解决结构性就业矛盾

提高教育供给与人才需求的匹配度，健全终身职业技能培训制度，拓宽技能人才发展通道。
加强职业教育和培训，提高劳动者的技能水平和就业竞争力。

四、完善重点群体就业支持体系

拓展高校毕业生等青年就业成才渠道，做好退役军人就业服务保障，拓宽农村劳动力就业增收空间，完善困难人员就业援助制度，优化自主创业灵活就业保障制度。
针对不同群体特点制定具体措施，确保零就业家庭动态清零。

五、健全精准高效的就业公共服务体系

完善覆盖全民的就业公共服务制度，夯实基层导向的就业公共服务基础，推行数字赋能的就业公共服务模式。
加强基层就业服务设施建设，打造家门口的就业服务站，推动服务资源向基层延伸。

六、提升劳动者就业权益保障水平

保障平等就业权利，促进劳动报酬合理增长，构建和谐劳动关系，扩大社会保障覆盖面。
加强对劳动者的权益保护，消除就业歧视，保障劳动者的合法权益。

七、凝聚促进高质量充分就业的工作合力

加强组织领导，强化支撑保障，防范化解重大风险，营造良好氛围。
各地区、各有关部门要结合实际贯彻落实本意见，确保党中央、国务院决策部署落地见效。
同时加强国际合作与交流提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。
建立健全高质量充分就业的统计监测体系与规模性失业风险防范化解机制积极应对人工智能等新兴技术快速发展对就业的深远影响。
适时开展集中性就业促进和技能宣传活动营造良好的社会氛围推动形成全社会关心支持就业的浓厚氛围。
同时鼓励社会各界积极参与提供多元化的就业机会与公共服务共同推动实现高质量充分就业的目标。
我们相信在党中央国务院的领导下在全社会的共同努力下我们一定能够实现高质量充分就业的宏伟目标让广大劳动者共享发展成果实现更加美好的生活。

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